日本自民党和公明党20日以议员立法的形式向众议院提交了“宇宙基本法案”。该法案规定在专守防卫范围内可在军事上利用太空。两党希望在众议院内阁委员会审议的基础上,在参议院选举后的临时国会上呼吁民主党也给予赞同,促成该法案通过。如果法案得以通过,自卫队将可以拥有“侦察卫星”。 该法案旨在扶植太空产业,加强太空开发。其特点是把太空开发的范围从“非军事性”扩展为“非侵略性”。两党认为有必要使太空的和平利用与“国际标准”接轨,使侦察卫星等自卫范围内的军事利用成为可能。 1969年日本国会的一项决议禁止日本自卫队参与太空计划。近年来,日本国内一些政客宣称,这一禁令已经使日本空间技术相比美俄等国处于劣势,而自卫队不能研发自己的卫星,已经影响了军方的情报质量。 自民党太空开发特别委员会认为,日本政府原先的政策早已不合时宜,制约了日本太空相关产业的发展,以致日本的太空开发远远落后于他国。他们认为,现在是调整太空开发政策的时候了,只要是非攻击性的军事利用,理应属于和平利用范畴。 自民党甚至还大加宣扬,在国际恐怖事件增多、国际政治和军事形势不确定性因素越来越多的情况下,军事利用太空可以为世界范围内的反恐、防灾救灾等做出贡献。为了推进太空的开发利用战略,自民党还要求政府设置太空开发利用特命担当大臣,并组建行政领导机构。 如果该法案在国会获得通过,日本防卫厅就可以发射和拥有独自的高性能侦察卫星,发展全球卫星定位系统等空间技术,发射能够探测和监视弹道导弹发射情况的早期预警卫星等一系列用于军事目的的太空设施。这意味着日本全面调整和平利用太空的原则。 目前在世界上,虽然有一些大国发射了侦察卫星,并一直在军事利用太空,但从法律上明确规定允许军事利用太空,恐怕只有日本开了先例。 中国国防大学的战略专家表示,日本立法准备太空军事化引起了许多国家的担心,日本的科技水平很发达,若转化为军事力量,很有可能在短时间内超过其他国家。由于日本的科技研发水平和利用率很高,对利用卫星进行情报搜集工作也一向非常重视,加上日本国内的右倾化倾向非常明显,这不能不令人对日本要搞太空军事化的真实目的感到担忧。 |